蘇州陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護辦法

 

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品，規(guī)范陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品（以下簡稱陽澄湖大閘蟹）是指產(chǎn)自陽澄湖水域，符合陽澄湖大閘蟹國家地理標志產(chǎn)品批準公告和國家標準，經(jīng)國家主管部門審核批準以“陽澄湖”地理名稱命名的中華絨螯蟹。

　　陽澄湖水域范圍以國家地理標志產(chǎn)品批準公告和《地理標志產(chǎn)品陽澄湖大閘蟹》國家標準確定的區(qū)域為準。

　　陽澄湖大閘蟹銷售時應當附有地理標志產(chǎn)品保護專用標識。

　　第三條 陽澄湖大閘蟹的生產(chǎn)、銷售、保護及相關的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

　　第四條 蘇州市、常熟市、昆山市、相城區(qū)人民政府和蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會應當加強對陽澄湖大閘蟹保護工作的領導，提供保護經(jīng)費，設立保護機構，建立保護工作責任制，并對保護工作成績顯著的單位和個人予以表彰、獎勵。

　　第五條 鼓勵有關行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織參與陽澄湖大閘蟹的保護工作。引導和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立完善行業(yè)自律性管理約束機制，規(guī)范行業(yè)行為，鼓勵行業(yè)先進，督促本行業(yè)單位和人員，誠實經(jīng)營，依法經(jīng)營，共同保護陽澄湖大閘蟹。

　　第二章 保護管理機構

　　第六條 蘇州市陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護委員會（以下簡稱市保護委）負責陽澄湖大閘蟹的保護管理工作。市保護委由蘇州質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗檢疫以及市農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、財政等部門和常熟市、昆山市、相城區(qū)人民政府及蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會等單位組成。市保護委下設辦公室（以下簡稱市保護辦），負責陽澄湖大閘蟹日常保護工作。

　　第七條 市保護委履行以下職責：

　�。ㄒ唬┲贫�陽澄湖大閘蟹保護措施，確定保護模式和發(fā)展計劃等；

　　（二）確定專用標識和銷售標志的樣式，根據(jù)陽澄湖大閘蟹的年度產(chǎn)量確定專用標識的制作數(shù)量，并予以公告；

　�。ㄈ�）負責陽澄湖大閘蟹的新聞發(fā)布和宣傳工作；

　�。ㄋ模┲笇А�協(xié)調(diào)、督查各成員單位對陽澄湖大閘蟹的保護工作。

　　第八條 市保護辦履行以下職責：

　�。ㄒ唬┙�立、管理陽澄湖大閘蟹的保護管理信息系統(tǒng)，制作、發(fā)放管理信息憑證；

　　（二）確定陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所；

　�。ㄈ�）負責專用標識的發(fā)放、使用的管理，對地理標志使用權及專用標識使用情況組織年度核查；

　�。ㄋ模┴撠熽柍魏�大閘蟹和專用標識的鑒別；

　�。ㄎ澹┴撠煂⑽窗聪鄳獦藴屎凸芾硪�(guī)范組織生產(chǎn)或者2年內(nèi)未在受保護產(chǎn)品上使用專用標識的生產(chǎn)者名錄報市質(zhì)監(jiān)部門；

　�。�六）完成市保護委交辦的其他工作。

　　第九條 有關行政監(jiān)督管理部門在保護委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照各自職能開展監(jiān)督管理工作。

　�。ㄒ唬┵|(zhì)量技術監(jiān)督部門負責陽澄湖大閘蟹的標準化工作；負責對陽澄湖大閘蟹專用標識的制作、使用申請受理和監(jiān)督管理；負責將未按相應標準和管理規(guī)范組織生產(chǎn)或者2年內(nèi)未在受保護產(chǎn)品上使用專用標識的生產(chǎn)者名錄逐級上報國家質(zhì)量技術監(jiān)督主管部門。

　　（二）農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）部門負責建立陽澄湖大閘蟹的生產(chǎn)管理信息，包括生產(chǎn)者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來源和投放數(shù)量等內(nèi)容；根據(jù)管理信息出具產(chǎn)自陽澄湖水域的證明；負責組織實施陽澄湖大閘蟹標準化養(yǎng)殖，對養(yǎng)殖活動提供技術指導并予以監(jiān)管；負責陽澄湖大閘蟹的安全檢測和檢疫；協(xié)助陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所的確定以及陽澄湖大閘蟹質(zhì)量檢驗。

　�。ㄈ�）工商行政管理部門負責規(guī)范陽澄湖大閘蟹的市場經(jīng)營行為，協(xié)助做好陽澄湖大閘蟹質(zhì)量檢驗工作。

　�。ㄋ模┏鋈刖硻z驗檢疫部門負責對出口陽澄湖大閘蟹的檢驗、檢疫和監(jiān)督管理。

　�。ㄎ澹┴斦�部門負責保障陽澄湖大閘蟹地理標志保護工作經(jīng)費。

　　第十條 常熟市、昆山市、相城區(qū)人民政府和蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會應當成立陽澄湖大閘蟹保護機構，負責本轄區(qū)內(nèi)的保護工作。

　　第十一條 縣級市（區(qū)）保護機構履行以下職責：

　�。ㄒ唬┴撠煹怯�陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）負責登記陽澄湖大閘蟹經(jīng)營者的名稱、地址、品牌信譽、產(chǎn)品來源、數(shù)量、日期等信息數(shù)據(jù)；

　　（三）負責陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所的建設及日常監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模┴撠熽柍魏�大閘蟹專用標識和管理信息憑證的發(fā)放及回收；

　�。ㄎ澹┴撠熽柍魏�大閘蟹管理信息數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析及匯總，并報送市保護委；

　�。�六）承擔市保護委交辦的其他工作。

　　第三章 保護和管理

　　第十二條 陽澄湖水域內(nèi)的大閘蟹生產(chǎn)者，可以依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，提出陽澄湖大閘蟹地理標志使用申請，經(jīng)國家主管部門批準取得地理標志使用權后，應當使用專用標識及專有名稱，并依照本辦法規(guī)定接受監(jiān)督管理。

　　申請使用陽澄湖大閘蟹地理標志的，應當向所在地縣級市、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出申請，并提交以下資料：

　�。ㄒ唬┑乩順酥井a(chǎn)品專用標志使用申請書。

　�。ǘ�）由農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）部門出具的大閘蟹產(chǎn)自陽澄湖水域的證明。

　�。ㄈ�）有關產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構出具的檢驗報告。

　　第十三條 陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)者應當依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和陽澄湖大閘蟹國家地理標志產(chǎn)品批準公告的規(guī)定，實行標準化養(yǎng)殖，并建立養(yǎng)殖臺帳。

　　生產(chǎn)者有權獲得陽澄湖大閘蟹保護管理的相關信息，并要求有關部門進行指導和技術服務，了解地理標志產(chǎn)品的標準、管理規(guī)范和保護措施等。

　　第十四條 取得地理標志使用權的陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)者應當在銷售前，在指定的交易監(jiān)管場所，對陽澄湖大閘蟹加施專用標識。

　　未加施專用標識的，不得以陽澄湖大閘蟹名義銷售。

　　第十五條 陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所應當加強對專用標識的管理，不得在非交易監(jiān)管場所存放專用標識。

　　陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所的工作人員在加施專用標識前，應當驗明生產(chǎn)者養(yǎng)殖憑證和管理信息憑證，并及時上傳管理信息數(shù)據(jù)。

　　交易監(jiān)管場所應當保證專用標識的使用與管理信息數(shù)據(jù)的一致性。

　　第十六條 陽澄湖大閘蟹的銷售者應當在銷售場所的顯著位置明示專用標識的使用說明。

　　第十七條陽澄湖大閘蟹的生產(chǎn)者可以在產(chǎn)品包裝上使用陽澄湖大閘蟹專用名稱。

　　陽澄湖大閘蟹的銷售者可以在銷售場所使用陽澄湖大閘蟹專用名稱。銷售非陽澄湖大閘蟹的場所，不得使用陽澄湖大閘蟹專用名稱。

　　第十八條 未取得地理標志使用權的其它大閘蟹生產(chǎn)者應當按照行政區(qū)劃標注大閘蟹產(chǎn)地，不得使用陽澄湖地理名稱作為產(chǎn)地標識。

　　第十九條 銷售陽澄湖大閘蟹應當按照國家標準明示等級，特級雄蟹≥200g，雌蟹≥150g；一級雄蟹≥150g，雌蟹≥125g；二級雄蟹≥125g，雌蟹≥100g。

　　第二十條 出口陽澄湖大閘蟹按照出境水生動物檢驗檢疫的相關規(guī)定監(jiān)管。

　　第二十一條 生產(chǎn)、銷售者不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┥米灾谱麝柍魏�大閘蟹的地理標志、專用標識和使用陽澄湖大閘蟹專用名稱的；

　　（二）轉(zhuǎn)讓陽澄湖大閘蟹的專用標識、管理信息憑證的；

　�。ㄈ�）銷售、使用偽造的專用標識的；

　�。ㄋ模┦褂门c陽澄湖大閘蟹的專用標識、專有名稱相近似，易產(chǎn)生誤解或者混淆的名稱、標識的；

　�。ㄎ澹┰诜墙灰妆O(jiān)管場所存放陽澄湖大閘蟹的專用標識的；

　�。�六）摻雜、摻假，以假充真、以次充好的；

　　（七）使用法律法規(guī)禁止使用的物品的；

　�。ò耍┓�律法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章 罰 則

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由質(zhì)量技術監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、工商行政管理、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政主管部門查處的，從其規(guī)定。

　　第二十三條 生產(chǎn)者違反本辦法，未按照規(guī)定對陽澄湖大閘蟹實施標準化養(yǎng)殖的，由縣級以上農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）行政主管部門責令改正，逾期不改的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正，逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，對取得陽澄湖大閘蟹地理標志使用權的，應當上報國家質(zhì)量技術監(jiān)督主管部門注銷其地理標志使用權：

　　（一）未建立銷售臺帳的；

　�。ǘ�）未在經(jīng)營場所的顯著位置明示專用標識的使用說明的；

　�。ㄈ�）專用標識的使用與管理信息數(shù)據(jù)不一致的；

　�。ㄋ模┙灰妆O(jiān)管場所在加施專用標識前未驗明生產(chǎn)者養(yǎng)殖憑證和管理信息憑證或者未及時上傳管理信息數(shù)據(jù)的；

　�。ㄎ澹┰诜墙灰妆O(jiān)管場所存放陽澄湖大閘蟹的專用標識的；

　�。�六）轉(zhuǎn)讓陽澄湖大閘蟹的專用標識、管理信息憑證的；

　�。ㄆ撸╀N售、使用偽造的專用標識的；

　　（八）擅自制作陽澄湖大閘蟹的地理標志、專用標識和擅自使用陽澄湖大閘蟹專用名稱的；

　�。ň牛┦褂门c陽澄湖大閘蟹的專用標識、專有名稱相近似，易產(chǎn)生誤解或者混淆的名稱、標識的；

　�。ㄊ�）陽澄湖大閘蟹銷售時未加施專用標識的。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自標注陽澄湖地理名稱為大閘蟹產(chǎn)地的，由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第二十六條 從事陽澄湖大閘蟹保護工作的行政機關及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第二十七條 本辦法自 2010年3月1日起實施。

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